各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

　　 根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”和“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”2個重點專項2017年度項目申報指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

　　一、項目組織申報要求及評審流程

　　1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設(shè)1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題負責人。

　　2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。

　　3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下：

　　——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于30天。

　　——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

　　——專業(yè)機構(gòu)在受理項目預(yù)申報后，組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

　　——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關(guān)于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。

　　——專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1～2項的指南方向，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

　　二、組織申報的推薦單位

　　1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

　　2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;

　　3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

　　4. 納入科技部試點范圍并評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

　　各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。

　　三、申請資格要求

　　1. 牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2016年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。政府機關(guān)不得牽頭或參與申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

　　2. 項目(課題)負責人須具有職稱或博士學位，1957年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

　　3. 項目(課題)負責人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　4. 項目(課題)負責人限申報1個項目(課題);國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃，含重大科學研究計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家科技合作專項、國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項(以下簡稱“改革前計劃”)以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目(含任務(wù)或課題)負責人不得牽頭申報項目(課題)。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目負責人(不含任務(wù)或課題負責人)也不得參與申報項目(課題)。

　　項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目總數(shù)不得超過2個;改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目(含任務(wù)或課題)負責人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目(課題)而退出目前承擔的項目(含任務(wù)和課題)。

　　計劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2017年12月31日之前的在研項目(含任務(wù)或課題)不在限項范圍內(nèi)。

　　5. 特邀咨評委委員不能申報項目(課題);參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目(課題)。

　　6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目(課題)負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目預(yù)申報書一并報送。

　　7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

　　8. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。

　　各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目情況，避免重復(fù)申報。

　　四、具體申報方式

　　1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。預(yù)申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。

　　項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2017年8月8日8：00至9月7日17：00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。

　　國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：http：//service.most.gov.cn;

　　技術(shù)：010—88659000(中繼線);

　　技術(shù)咨詢：program@most.cn。

　　2. 組織推薦。請各推薦單位于2017年9月12日前(以寄出時間為準)，將加蓋推薦單位公章的推薦函(紙質(zhì)，一式2份)、推薦項目清單(紙質(zhì)，一式2份)寄送科技部信息中心。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。

　　寄送地址：北京市海淀區(qū)木樨地茂林居18號寫字樓，科技部信息中心協(xié)調(diào)處，：100038。

　　：010—88654074。

　　3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請各申報單位于2017年9月12日前(以寄出時間為準)，將加蓋申報單位公章的預(yù)申報書(紙質(zhì)，一式2份)，寄送至承擔項目所屬重點專項管理的專業(yè)機構(gòu)。項目預(yù)申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。

　　各重點專項的及寄送地址如下：

　　(1)“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項：、88225168;

　　中國生物技術(shù)發(fā)展中心工業(yè)生物技術(shù)處，寄送地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓，：100039。

　　(2)“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項：、88225189;

　　中國生物技術(shù)發(fā)展中心中醫(yī)與中藥處，寄送地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓，：100039。

附件：“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項2017年度項目申報指南